单项选择题关于基本权利限制的相关问题，下列哪一选题是正确的？A:国家机关是限制基本权利的主体，但并非所有国家机关都有权限制基本权利 B:宪法明确规定了基本权利的限制条件，但法律也可以在宪法外创设新的限制条件，这符合法律保留原则。 C:民事基本制度、司法制度等事项尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要先制定行政法规 D:当基本权利与公共利益发生冲突时，可以基于公共利益的优位性直接限制该基本权利 答案: 国家机关是限制基本权利的主体，但并非所有国家机关都有权限制基本权利